سياسة تنظيم الأصول المشفرة الجديدة التي أطلقتها الاتحاد الأوروبي: محاولة صعبة لتحقيق التوازن بين الابتكار والأمان

في منتصف يناير 2024، قدمت الاتحاد الأوروبي، كأول ولاية قضائية في العالم تقوم بوضع إطار شامل لتنظيم العملات الرقمية، مقترحًا جديدًا لوضع قواعد أكثر صرامة بشأن تحويلات العملات الرقمية والمحافظ الخاصة ضمن قواعد مكافحة غسل الأموال. في 23 مارس، قام البرلمان الأوروبي والمجلس رسميًا بتطبيق هذه الفكرة كأحدث تشريع لمكافحة غسل الأموال.

محتوى القواعد الجديدة

تهدف القاعدة الجديدة المعروفة باسم "فتح الصندوق" إلى القضاء على سرية معاملات التشفير، من أجل تنظيم غسل الأموال، والتهرب الضريبي، وتحويل الأصول غير القانونية. تشمل القواعد الرئيسية ما يلي:

1. يُحظر استخدام أي محفظة تشفير ذاتية الاستضافة غير معروفة الهوية لإجراء المعاملات داخل نطاق ولاية الاتحاد الأوروبي.
2. يجب على شركات التشفير إجراء العناية الواجبة على المعاملات التي تزيد عن 1000 يورو.

تستهدف هذه اللائحة بشكل أساسي مستخدمي التشفير ومقدمي خدمات التشفير ( VASP ).

تأثير القواعد الجديدة

تؤثر القوانين الجديدة بشكل ملحوظ على الجوانب الإيجابية والسلبية:

الجوانب الإيجابية:

• بالتعاون مع قانون MiCA وقواعد جمع معلومات تحويل العملات الرقمية، يساعد في تنظيم الجرائم المرتبطة بالتشفير.
• وضع الأساس للسياسات الضريبية المحتملة على الأصول التشفيرية في المستقبل.

الجوانب السلبية:

• ألغى مباشرةً خاصية الخصوصية الأساسية للعملات المشفرة.
• قد تهتز النظم البيئية المالية المبنية على تقنية اللامركزية.

من الجدير بالذكر أن مشروع قانون مكافحة غسل الأموال هذا لا يستهدف الأصول المشفرة فحسب، بل يفرض أيضًا رقابة صارمة على الأدوات والقنوات الأخرى التي قد تُستخدم في غسل الأموال، مثل تقييد المعاملات النقدية الكبيرة وتعزيز رقابة صناعة السلع الفاخرة.

تأثير على صناعة التشفير

كإحدى الولايات القضائية الرئيسية على مستوى العالم، قد يكون لهذا الإجراء التنظيمي من الاتحاد الأوروبي تأثير كبير على صناعة الأصول المشفرة ككل. من المحتمل أن تستند القواعد التنظيمية التالية في الدول إلى هذا التشريع.

من منظور إيجابي، فإن هذا التنظيم لا يحظر وجود أو استخدام العملات المشفرة، بل يتطلب استخدامها واستثمارها في بيئة علنية تخضع للتنظيم. هذه الطريقة تعتبر أكثر مرونة بالمقارنة مع الحظر الكامل.

ومع ذلك، فإن هذه الرقابة قد جلبت أيضًا تحديات. قد تؤثر على حقوق المستخدمين في التصرف بأصولهم بحرية، كما تعني أيضًا تمدد السلطة الرقابية التقليدية المركزية إلى مجال الأصول المشفرة. قد يؤدي ذلك إلى رد فعل عكسي من مجتمع التشفير، لأنه يتعارض مع مفهوم اللامركزية في تقنية البلوكشين.

تأثير على الأصول الأخرى للتشفير

حالياً، "فتح الصندوق" تستهدف بشكل رئيسي تداول العملات المشفرة، ولم يتم تحديد ما إذا كانت تشمل أصول تشفيرية أخرى. قد يكون ذلك بسبب:

1. حجم سوق الأصول الأخرى للتشفير لا يزال صغيرًا نسبيًا، ولم يصبح بعد أداة رئيسية لتبييض الأموال أو التهرب الضريبي.
2. لا يزال الاتحاد الأوروبي يحتفظ بموقف حذر تجاه تنظيم أصول التشفير، ولا يرغب في إدخال تقنيات غير ناضجة تحت تنظيم صارم في وقت مبكر.

الخاتمة

على الرغم من أن "أمر فتح الصندوق" يحتاج إلى ثلاث سنوات من الفترة الانتقالية ليتم تنفيذه رسميًا، إلا أن هذا يعني أنه لم يعد بالإمكان استخدام محافظ التخزين الذاتي لإجراء مدفوعات العملات المشفرة بشكل مجهول داخل نطاق الاختصاص القضائي للاتحاد الأوروبي. وفي هذا الصدد، تتباين الآراء في الصناعة، حيث يعتقد البعض أن هذا قد ينتهك حقوق المواطنين الأساسية، بينما يعتقد آخرون أنه تدبير تنظيمي ضروري.

على أي حال، فإن الاتحاد الأوروبي كأول كيان اقتصادي رئيسي يحاول تنظيم الأصول التشفيرية بشكل شامل، فإن شجاعته ومحاولته تستحقان الانتباه. التأثير الفعلي لهذه السياسة ونتائجها يتطلبان المزيد من المراقبة والتقييم في عملية التنفيذ المستقبلية.