Réglementation stricte des monnaies virtuelles : la distinction entre la "Communauté" et l'"univers de la cryptomonnaie" en Chine

Récemment, plusieurs autorités de régulation financière en Chine ont successivement publié des avertissements sur les risques, mettant en garde le public contre les activités financières illégales menées sous le nom de "monnaie stable". Bien que le concept de monnaie stable existe depuis longtemps, il n'a longtemps circulé que dans un cadre restreint. Avec l'adoption de la "loi des génies" aux États-Unis et les nouvelles selon lesquelles certains géants du commerce électronique prévoient d'émettre des monnaies stables à Hong Kong, la population du continent commence à comprendre progressivement les monnaies stables ainsi que d'autres monnaies virtuelles.

Dans ce contexte, certains comptes de médias sociaux se sont rapidement transformés en promoteurs du web3, publiant fréquemment du contenu sur les monnaies virtuelles, telles que les stablecoins. Dans un contexte où les canaux d'investissement traditionnels sont limités, les nouvelles choses sont souvent plus attractives. Cependant, le domaine des monnaies virtuelles est déjà propice à des comportements illégaux, et certains projets de fonds qui avaient été réprimés après l'introduction des politiques de régulation en 2017 commencent à renaître de leurs cendres. Cela a naturellement attiré l'attention des autorités de régulation financière.

Cependant, une analyse approfondie révèle que la vigilance des autorités réglementaires du continent envers les monnaies virtuelles ne découle pas seulement des activités criminelles qu'elles pourraient engendrer, mais surtout du fait que le continent chinois manque de terreau pour la survie des monnaies virtuelles. En d'autres termes, le développement de la technologie blockchain est encouragé sur le continent, mais le développement des monnaies virtuelles n'est pas autorisé.

Les déclarations des autorités de régulation financière dans différentes régions reflètent également cette attitude. Bien que les départements concernés de la ville de Shenzhen aient mentionné que "les monnaies numériques, représentées par les stablecoins, suscitent un large intérêt sur le marché", l'accent était mis sur le fait qu'il existe dans le marché certaines institutions illégales qui utilisent "l'innovation financière" ou "les actifs numériques" comme prétexte pour lever des fonds de manière illégale. La formulation de la province du Zhejiang est encore plus prudente, considérant les stablecoins comme un "concept", insinuant qu'ils ne sont pas conformes à la politique financière nationale.

Cette attitude est étroitement liée à la situation réelle de la monnaie virtuelle en Chine continentale. Shenzhen et Hangzhou, étant les deux villes les plus actives en matière de start-ups web3 dans le pays, font naturellement face à davantage de comportements illégaux liés à la monnaie virtuelle. D'autres endroits comme Suzhou, Pékin, Gansu, Chongqing, Ningxia, etc. ont également publié des avis similaires, visant les activités de collecte de fonds illégales sous le prétexte de la monnaie stable.

Cette situation réglementaire rappelle l'atmosphère de tension lors des deux grandes politiques de réglementation en 2017 et 2021. En fait, depuis le 15 septembre 2021, la politique de réglementation stricte de la monnaie virtuelle en Chine continentale n'a pas changé. Bien que le prix du bitcoin et de l'ethereum ait récemment fortement augmenté, suscitant de nombreuses spéculations, du point de vue de la pratique juridique, l'attitude des autorités judiciaires et des organismes de régulation financière en Chine continentale envers la monnaie virtuelle reste stricte.

Dès 2013, avec la publication par la banque centrale et d'autres départements d'un avis sur la prévention des risques liés au Bitcoin, le domaine de la cryptomonnaie en Chine continentale s'est scindé en deux voies de développement : la "Communauté" et l'"l'univers de la cryptomonnaie". La "Communauté" préconise le développement des technologies blockchain, en particulier les chaînes de consortium et les chaînes publiques, dont les participants sont principalement des programmeurs ayant une formation technique ; l'"l'univers de la cryptomonnaie" englobe divers types d'activités liées à la monnaie virtuelle, y compris l'investissement, l'émission, le trading, etc., avec des barrières à l'entrée relativement faibles.

Le 15 septembre 2021, la Chine continentale a clairement qualifié les activités de l'univers de la cryptomonnaie d'activités financières illégales, mettant ainsi fin à la controverse entre la Communauté et l'univers de la cryptomonnaie. Par la suite, le développement de la technologie blockchain en Chine reste encouragé, mais les activités liées à la monnaie virtuelle sont strictement interdites. Il convient de noter que, bien qu'il n'y ait pas d'interdiction explicite d'investir personnellement dans la monnaie virtuelle, la loi ne reconnaît pas sa validité et ne fournit pas de protection juridique connexe.

D'un point de vue du modèle de gouvernance sociale fortement centralisé en Chine, l'orientation politique « vouloir la blockchain, ne pas vouloir de monnaie virtuelle » est compréhensible. Cependant, d'un point de vue technique, le développement de la technologie blockchain ne peut se passer de stratégies d'incitation par jetons. Une blockchain sans monnaie virtuelle est comme un oasis sans source d'eau, difficile à développer durablement. Face à cette réalité, les professionnels réellement engagés dans la construction du web3 pourraient devoir envisager une voie de développement à l'étranger.