Exploração da indústria de Blockchain na China sobre a prática do "Sandbox regulatório"

"Sandbox regulatório" foi um conceito proposto pela primeira vez no Reino Unido em 2015, com o objetivo de fornecer um ambiente relativamente flexível para que as empresas de tecnologia financeira testem seus produtos e serviços inovadores. Ao mesmo tempo, os reguladores também podem explorar formas regulatórias adequadas para a inovação financeira durante esse processo. Este modelo foi amplamente adotado em vários países ao redor do mundo.

Na China, com o rápido desenvolvimento das tecnologias financeiras, a exploração do "sandbox regulatório" também começou a se desenrolar gradualmente. Atualmente, existem duas formas principais de práticas de "sandbox regulatório" em andamento.

A primeira é o "sandbox regulatório" formal liderado pelo governo. Ganzhou, em Jiangxi, e Hong Kong são representantes típicos nessa área. Em julho de 2017, Ganzhou lançou o sandbox da indústria financeira de blockchain, que é o primeiro "sandbox regulatório" de blockchain liderado por departamentos governamentais na China continental. Este parque não apenas oferece espaço físico, mas também implementou uma série de políticas de apoio.

Hong Kong anunciou em novembro de 2018 que incluiria as bolsas de criptomoedas no "sandbox regulatório". A Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong planeja observar o funcionamento das bolsas de criptomoedas dessa forma, para decidir se devem ser formalmente reguladas. Este processo será dividido em duas fases, sendo que a segunda fase deverá levar pelo menos 12 meses.

É importante notar que existem algumas diferenças entre o modelo de "sandbox regulatório" de Ganzhou e Hong Kong. O modelo de Hong Kong está mais próximo dos padrões internacionais, sendo implementado diretamente pela principal entidade reguladora, com um foco mais forte nos objetivos dos experimentos políticos. Por outro lado, o modelo de Ganzhou assemelha-se mais a um parque industrial liderado pelo governo local, como parte de uma estratégia de desenvolvimento diferenciada a nível local.

A segunda forma é a tentativa de algumas cidades ou organizações que se apresentam sob a bandeira de "sandbox regulatório", mas que na verdade carecem da participação direta de órgãos reguladores do governo. Por exemplo, cidades como Shenzhen, Qingdao e Hangzhou já anunciaram a criação de parques ou plataformas semelhantes. No entanto, esses projetos se assemelham mais a parques industriais comuns, que reúnem empresas de Blockchain, e não a um verdadeiro "sandbox regulatório".

O verdadeiro "Sandbox regulatório" deve conectar as empresas de inovação em tecnologia financeira e os órgãos reguladores do governo, explorando conjuntamente novas políticas adequadas para a inovação em tecnologia financeira. O espaço físico não é o elemento central, o importante é o "regulamento" em si.

Atualmente, a maioria das cidades do interior da China ainda está na fase de incubação industrial na exploração do "sandbox regulatório", e ainda há uma certa distância em relação aos padrões internacionais. Embora essas tentativas possam, até certo ponto, promover a formação de normas de autorregulação da indústria, ainda há um longo caminho a percorrer para realmente impactar as políticas de regulamentação.

No futuro, a prática de "sandbox regulatório" na indústria de blockchain na China conseguirá alcançar progressos substanciais? Conseguirá desempenhar um papel no impulso do desenvolvimento conjunto dos mecanismos de regulação e da inovação em tecnologia financeira? Isso ainda precisa ser observado e explorado mais a fundo.