шифрування регулювання новий порядок: від геніального закону до закону CLARITY
Регуляторна структура США щодо шифрування поступово вдосконалюється. Після того, як законопроект Genius щодо регулювання стабільних монет став законом, законопроект CLARITY як більш всеосяжний закон про регулювання шифрування перебуває на стадії законодавства. На відміну від законопроекту Genius, законопроект CLARITY зосереджується на основних визначеннях і розподілі повноважень щодо шифрувальних валют, охоплюючи такі сфери, як публічні блокчейни, DeFi, випуск токенів тощо, і чітко визначає повноваження SEC та CFTC. Цей законопроект тісно пов'язаний з FIT21 на 2024 рік, спільно формуючи регуляторну систему США щодо шифрування.
Оглядаючи історію, після фінансової кризи 2008 року, Гері Генслер був призначений головою CFTC і сприяв регулюванню ринку деривативів. У 2021 році Генслер знову обійняв посаду голови SEC, намагаючись регулювати шифрування як нову галузь. Проте SEC стикалася з труднощами у питаннях, пов'язаних із затвердженням біткойн-ETF, і врешті-решт була змушена схвалити біткойн спотовий ETF.
У 2025 році, після вступу на посаду нового президента, Гензлера було звільнено, а на посаду голови SEC призначено дружнього до шифрування Пола Аткіна, що відкриває шлях до більш м'якого регуляторного середовища. На цьому фоні з'явився законопроект CLARITY. Цей законопроект розробляє рамки для цифрових товарів, цифрових активів і стейблкойнів, позиціонуючи стейблкойни як платіжні інструменти, цифрові товари підпорядковуються CFTC, а цифрові активи обробляються SEC.
Законопроект CLARITY чітко визначає токени децентралізованих блокчейнів, такі як ETH, як товари, підпорядковані CFTC. Для випуску токенів встановлено поріг у 75 мільйонів доларів, а також надано чотири роки для переходу до децентралізованості, щоб уникнути покарання. Закон також визнає існування цифрових товарів, які, якщо вони мають практичну цінність для роботи блокчейнів, DeFi або DAO-протоколів, більше не вважаються цінними паперами.
Однак, NFT чітко визначається як актив, а не товар. Щодо доходів, винагород та розподілу токенів, вони не вважаються активами лише тоді, коли їх підтримка децентралізованої роботи протоколу є цінною, в іншому випадку вони підлягають управлінню SEC. Закон також розрізняє ситуації з випуском IXO, аеродропами тощо.
Незважаючи на те, що законопроект CLARITY чітко визначає багато питань у сфері шифрування, регулювання DeFi все ще має неясні зони. З огляду на важливість DeFi, в майбутньому може знадобитися спеціальний законодавчий акт для його регулювання.
Водночас, хід справи з Tornado Cash також матиме важливий вплив на шифрування регулювання. Загалом, США створюють відносно повну структуру регулювання шифрування, а законопроект CLARITY є ключовим елементом.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
CLARITY закон: нова глава регулювання шифрування в США
шифрування регулювання новий порядок: від геніального закону до закону CLARITY
Регуляторна структура США щодо шифрування поступово вдосконалюється. Після того, як законопроект Genius щодо регулювання стабільних монет став законом, законопроект CLARITY як більш всеосяжний закон про регулювання шифрування перебуває на стадії законодавства. На відміну від законопроекту Genius, законопроект CLARITY зосереджується на основних визначеннях і розподілі повноважень щодо шифрувальних валют, охоплюючи такі сфери, як публічні блокчейни, DeFi, випуск токенів тощо, і чітко визначає повноваження SEC та CFTC. Цей законопроект тісно пов'язаний з FIT21 на 2024 рік, спільно формуючи регуляторну систему США щодо шифрування.
Оглядаючи історію, після фінансової кризи 2008 року, Гері Генслер був призначений головою CFTC і сприяв регулюванню ринку деривативів. У 2021 році Генслер знову обійняв посаду голови SEC, намагаючись регулювати шифрування як нову галузь. Проте SEC стикалася з труднощами у питаннях, пов'язаних із затвердженням біткойн-ETF, і врешті-решт була змушена схвалити біткойн спотовий ETF.
У 2025 році, після вступу на посаду нового президента, Гензлера було звільнено, а на посаду голови SEC призначено дружнього до шифрування Пола Аткіна, що відкриває шлях до більш м'якого регуляторного середовища. На цьому фоні з'явився законопроект CLARITY. Цей законопроект розробляє рамки для цифрових товарів, цифрових активів і стейблкойнів, позиціонуючи стейблкойни як платіжні інструменти, цифрові товари підпорядковуються CFTC, а цифрові активи обробляються SEC.
Законопроект CLARITY чітко визначає токени децентралізованих блокчейнів, такі як ETH, як товари, підпорядковані CFTC. Для випуску токенів встановлено поріг у 75 мільйонів доларів, а також надано чотири роки для переходу до децентралізованості, щоб уникнути покарання. Закон також визнає існування цифрових товарів, які, якщо вони мають практичну цінність для роботи блокчейнів, DeFi або DAO-протоколів, більше не вважаються цінними паперами.
Однак, NFT чітко визначається як актив, а не товар. Щодо доходів, винагород та розподілу токенів, вони не вважаються активами лише тоді, коли їх підтримка децентралізованої роботи протоколу є цінною, в іншому випадку вони підлягають управлінню SEC. Закон також розрізняє ситуації з випуском IXO, аеродропами тощо.
Незважаючи на те, що законопроект CLARITY чітко визначає багато питань у сфері шифрування, регулювання DeFi все ще має неясні зони. З огляду на важливість DeFi, в майбутньому може знадобитися спеціальний законодавчий акт для його регулювання.
Водночас, хід справи з Tornado Cash також матиме важливий вплив на шифрування регулювання. Загалом, США створюють відносно повну структуру регулювання шифрування, а законопроект CLARITY є ключовим елементом.